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豐饒“藍色糧倉” 大連在行動

2020-11-27
00:11
大連晚報
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  資料圖。

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  大連新聞傳媒集團記者王春燕

  俗話説:“靠山吃山,靠海吃海。”如今,靠海的大連人正在以全新的理念吃海——在保護中開發,在開發中保護。今年,“海洋牧場”成了政協提案中的關鍵詞,由民盟大連市委提交的《關於推進我市海洋牧場規範化建設的提案》,成了除“一號提案”之外,重點督辦的第二號重要提案。

  海洋是人類的“藍色糧倉”,依海而生的大連,更需要建設好自己的海洋牧場。

  比較全國沿海城市,大連是海洋牧場發展最好的城市之一,按照習近平總書記提出的海洋開發與保護“三個轉變”的要求,海洋牧場建設是轉變海洋漁業發展方式的重要探索,是實現海洋漁業高質量發展的戰略選擇。

  如何建設現代海洋牧場,打造大連“藍色糧倉”,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的發展之路?我們做了哪些?還將有何舉措?

  大連海洋牧場基礎    ——全國最早、全國最大

  關於現代海洋牧場,大連早有規劃。2016年頒佈的《大連現代海洋牧場建設總體規劃》,將大連所屬海域規劃為渤海、北部黃海、東部黃海和市區南部四大人工魚礁區。2019年正式頒佈實施的《大連市養殖水域灘塗規劃》,根據大連漁業發展現狀、海洋生態環境現狀、區位優勢和漁業資源特點,將全市養殖水域灘塗進行了科學規劃。

  海洋牧場,其實就是人工漁場。在一個特定的海域內,人們採用規模化漁業設施和系統化管理體制,有計劃地培育和管理漁業資源,利用自然的海洋生態環境,將人工放流的經濟海洋生物聚集起來,像在陸地放牧牛羊一樣,對魚、蝦、貝、藻等海洋資源進行有計劃和有目的的海上放養。

  建設海洋牧場的硬件設施包括:人工魚礁的設計、建造和投放,配套的船艇、管護平台、監測和管理系統等設施設備,以及海藻場和海藻牀的移植修復等。

  與傳統海水養殖不同的是,海洋牧場除了經濟效益外,還要兼顧生態效益和社會效益。

  大連是我國最早建設海洋牧場的沿海城市,獐子島是我國最大的海洋牧場。目前,大連已創建國家級海洋牧場示範區10餘個,據大連市財政局介紹,我市建設國家級海洋牧場示範區數量和爭取的中央財政補助資金數量均位居全國前列,每個國家級海洋牧場示範區補助金額不超過2500萬元補助,全市各區縣已獲得的補助資金累計為3.25億元。

  大連海洋牧場實力    ——13個國家級示範區

  大連的海洋牧場建設和人工魚礁建設已初具規模,海洋牧場主要分佈在普蘭店區、莊河市及長海縣。

  普蘭店區國家級海洋牧場

  2017年,大連鑫玉龍海洋生物種業科技股份有限公司申報並獲批國家級海洋牧場資格,目前,海洋牧場面積為545公頃,人工魚礁建設面積為31.4865公頃。

  該牧場屬於增養殖型海洋牧場,項目總投資5019萬元,其中中央財政資金2497萬元。技術依託單位為大連海洋大學和大連現代海洋牧場研究院。計劃投放人工漁礁4.3萬空方,底播增殖刺蔘苗種5.5萬斤,底播毛蚶苗種1585萬粒,底播雜色蛤苗種213萬斤,建設海洋牧場多功能信息監測管理平台2個。

  目前,該海洋牧場項目已經完成了人工魚礁採購招投標和人工魚礁項目監理招投標,並已簽訂合同。

  莊河市國家級海洋牧場

  富谷國家級海洋牧場示範區面積10635畝,建設人工魚礁8593個。目前已投放人工魚礁2000個,投放海蔘苗種550萬粒。

  上品堂國家級海洋牧場示範區面積10545畝,建設海珍品增殖礁13910個。目前已投放人工魚礁9000個,投放海蔘苗種850萬粒。

  長海縣國家級海洋牧場

  自2015年申報創建國家級海洋牧場示範區以來,長海縣已獲批國家級海洋牧場10個。目前,第一批獐子島和海洋島兩個國家級海洋牧場示範區已順利建設完成;第二批財神島、經典、金茂國家級海洋牧場示範區項目正在實施,計劃年底前建設完成;第三批益得、第四批金砣、龍騰灣3個國家級海洋牧場示範區正在穩步推進。

  第一批獐子島和海洋島2個國家級海洋牧場已辦理人工魚礁證1000畝;第二批財神島、經典、金茂國家級海洋牧場已辦理人工魚礁證228畝;第二批益得國家級海洋牧場已辦理人工魚礁證72畝;第四批金砣、龍騰灣2個國家級海洋牧場已辦理人工魚礁證156畝。

  大連海洋牧場家底    ——建設水平全國領先

  民盟大連市委關於海洋牧場建設的提案,得到農業農村局、財政局、生態環境局、自然資源局、科技局等十餘個相關部門單位的辦理答覆。豐饒大連的“藍色糧倉”,我們不懈努力,一直在行動。

  2021年1月1日,《大連市海洋環境保護條例》將正式頒佈施行,這為我市海洋環境保護工作開創新局面奠定了法治基礎。大連理工大學、大連海事大學、大連海洋大學、中科院大連化物所,全國領先的涉海大專院校、科研院所匯聚,良好的產學研基礎,使大連的海洋牧場建設水平處於全國發展領先地位。

  大連海事大學的“大連市海洋牧場建設中水下自主捕撈機器人集羣關鍵技術研究”、大連理工大學的“面向智慧海洋牧場的多目標MEMS水質傳感研製”等,為海洋牧場建設提供了智能化、現代化技術支持。大連海洋大學的“海洋資源與生態環境特派團”,累計推廣新品種新技術11項,推廣海域面積2800多畝。 2020年,大連海事大學“高品質航海模擬器及智能化船用產品”正在推進在連轉化。

  2018年以來,我市共有15個涉及海洋牧場建設科研項目獲得支持,累計支持資金超過5000萬元。2016年至今,實施了27個涉海科技人才計劃項目,累計支持資金1510萬元。近期,大連鑫玉龍海洋生物種業科技股份有限公司的“遼參綠色生態養殖關鍵技術研發與應用”項目、大連天正實業有限公司的“紅鰭東方魨全雄新種質創制及其產業化”項目,建成驗收後將獲得投資總額30%的補助。

  在莊河,大連石城島生蠔小鎮實業有限公司培育出全自然三倍體牡蠣,進一步提高了苗種自給率。大連金殿水產有限公司持續優化蛤仔苗種“斑馬蛤”和“海王1號”扇貝,逐步實現貝類育苗本土化,為貝類全產業鏈發展提供保障。

  近年來,我市海洋領域科技項目中,技術發明二等獎2項,科技進步一等獎3項、二等獎5項、三等獎6項。新組建的大連市現代海洋牧場工程技術研究中心,正在積極開展海洋牧場建設規劃、應用技術等研究工作。

  據市生態環境局介紹,2016年以來,我市連續開展的海洋生態環境狀況監測評價結果顯示,我市近岸海域海水環境狀況基本穩定,近岸海域沉積物綜合質量良好,海洋生物多樣性總體穩定。2019年,我市近岸海域優良海水水質佔比98.37%,同比增長7.3%。

  大連海洋牧場新舉

  ——建公共服務平台

  “海洋牧場+藍色糧倉”不止於構想。提案人對我市海洋牧場建設做了大量調研,也發現了一些問題,比如以生態保護和生物資源恢復修復為主要目標的人工魚礁和海藻場發展不足,海洋牧場選址、監測、效果評估標準、監管能力、項目系統管理信息化有待提高,海洋牧場產業化水平總體較低等。

  因此,提案建議,遵循“保護優先、自然恢復為主”的理念,強有力推動我市海洋牧場建設,加大海洋牧場基礎和關鍵共性技術研究,把所有人工魚礁工程納入海洋生態保護管理工作,嚴防海洋牧場形成新的點源污染等。

  這些建議給我市有關部門進一步提升海洋牧場建設水平提供了參考和借鑑。為了提高人工魚礁管理水平,市自然資源局表示,下一步,我市將出台海域定級及海域使用金徵收標準。

  關於加強海洋牧場信息化管理,長海縣政府已經做好準備,將計劃實施《長海縣現代海洋牧場公共服務平台建設項目》。該項目覆蓋長海縣各鎮,建設計劃滿足“漁船越界捕撈監控、漁船安全救助、海區智能看護、海珍品溯源及交易與養殖水域海洋環境在線監測”等功能。

  在如何加大海洋牧場基礎和關鍵共性技術研究方面,市科技局表示,下一步,我市將開展良種創智、智能裝備、健康養殖、綠色加工、資源養護魚牧場構建、海洋食品食用安全檢測等共性關鍵技術研究。新認定一批科技特派員和科技特派團,為海洋牧場建設提供人才保障。對於技術轉讓合同額500萬元以上的重大科技成果轉化項目,按實際研發費用支出給予50%補助,最高不超過1000萬元;按技術合同實際發生技術交易額,對相關企業、高校院所、技術服務機構、技術經紀人分別給予10%、5%、3%和1%的補助,以支持海洋牧場產業化發展。

  突出大連特色資源優勢,加大現代海洋牧場建設,發展綠色生態健康養殖業,高質量發展的“藍色糧倉”,指日可待。